引言

　　在澳门特别行政区推进数字政务的过程中，数据作为政府运行的“实时地图”和“动态数据库”，起着至关重要的作用。近年来，澳门政府将数据整合作为深化“互联网+政务服务”改革工作的重点之一，在推进过程中积累的经验及取得的成效，对澳门数字政府建设有着重要的指导意义和推进作用。“管家婆一码中一肖100中奖,数据实施整合方案_3K17.200”以下简称方案，是在充分调研后针对澳门政务信息资源数据整合而制定的，通过建立健全的主要内容包括但不限于政务信息数据共享交换机制、明确不同政策文件执行机构间的数据共享责任与协同路径、确定政务数据整合的根本目的和方法路径，更多澳门政策文件起草参考相关文章《澳门财政预算编制优化方案_1A28.150》、《澳门互联网+政务服务改革方案_2V56.270》等，文章后面部分对此方案进行了深入论述。

制定依据

　　根据《澳门特别行政区基本法》、《澳门特别行政区政务服务法》以及相关文件，澳门特别行政区政务数据共享整合方案得以编制。为落实中央关于加快澳门政府信息资源开发利用的精神，提升澳门数字政府建设水平，加强服务效率化、精准化、协同化，特制定本方案。

充分认识推进政务数据共享整合重要意义

　　推进政务数据共享整合是贯彻落实中央关于加快大数据发展部署，强化大数据深度开发利用、加快建设数字中国等有关要求的重要举措，对提升政府治理水平、提高公共服务质量、促进经济转型升级具有重要意义。通过整合不同部门间的政务数据，实现了数据共享、系统接入、业务协同，逐步打破“信息孤岛”、消除“数据烟囱”，从而充分挖掘和释放区位数据资源的潜在价值，以“数据多跑路、群众少跑腿”为目标开展创制活动。

总体思路和工作目标

　　总体思路：数据驱动、应用场景、改革创新。基于明确数据资源所有权、使用权、管理权和收益权的基础上，以需求为导向，逐步实现全区政务数据的共治、共享、共用，推动数据治理管理和统筹协同制度的进一步完善，提高政府服务和管理效率、质量水平。

　　工作目标：第一步，在数据具有较好整合基础、基础股权业务开展较多的领域（教育、人社、民政等），基本实现政府部门间的数据共享整合；第二步，以公共数据开放为着力点，增强政府数据治理能力，形成政府管理、社会治理和公共服务的合力；第三步，在探索无障碍政务数据共享整合模式中缩小澳门区域间、部门间的数据差异。

建立政务数据共享整合的标准规范体系

　　建立服务，管理，技术等标准化的政务数据共享交换框架，明确各数据负责部门的具体责任和义务。不断提升政务数据共享整合的信息服务规范化水平、数据标准化处理水平、系统技术对接水平和网络传输效率水平。同时明确数据共享交换的基本类别包括但不限于教育信息、医疗卫生资源、民政信息、居民水电费缴纳信息等，不断扩展政务数据共享方式，优化环境，为各级政务部门提供更高质量的数据交云服务、更自由规范化的数据整合实时传输平台，致力于建设澳门集约化的新数据共享整合场景。

构建数据互融互通的信息共享渠道

　　加速开发主要数据类的标准化数据库平台，不断增加主要数据库类别，可根据各区位特点，探索增加新类型数据数据库。深化公共基础数据库建设。优化政务数据共享机制。破除主要数据库中的壁垒，提高数据引用、数据准确度、数据完整性等水平。完善大数据基础性研发平台，开展数据安全存储和管理相关技术研发，催生新技术新业态新模式，不断拓展大数据应用范畴。

建立健全数据治理的保障支撑体系

　　针对新技术新市场发展期间产生的问题的新特点新难点，进一步推进政务数据共享整合的法治进程，为政务数据共享整合保驾护航。充分认识加强对澳门政务数据整合的政策支持的必要性和迫切性，大力推动全区政务数据整合政策协同工作，从职责体系、管理制度、权限控制、安全防范、后续维修等方面出发，探索制定多个类别的管理制度，为善治澳门提供信息支持。加大推进澳门公共数据共享整合力度，构建总量缩减型、高效集成型的大资料库，在整合过程中探索新政策新方法。

积极开展政务数据共享整合示范区建设

　　示范区应具备、具有、拥有各类数据源，可实现政务数据的互相共享、系统整合并实现业务协同，步骤明确、流程清晰、可复制、可推广、具有示范效应。通过示范区的建设，彰显政务数据共享整合理论、技术、制度和机制等的创新示范效应，探索老方法老思路新政策新问题改革完善后的信息化系统建设，促进政务管理方式和业务方式革新的实现。在政务服务中培育开放数字化管理意识，探索更多提升政务管理水平的方法。

提升公共数据服务能力和创新应用

　　推进公共数据资源数据开放。充分调动科研院所、社会组织等各类机构资源的力量，拓展数据应用效果，开发新产品、新服务、新业态，开展各类大数据应用服务方面的创新竞赛等，逐步形成企业、科研单位、个人参与公共服务数据应用合作的创新格局，开放公共服务数据的精神面貌。大力推广民生领域数据的深度应用，充分激发澳门公共数据资源的活力。优化经济领域数据开放和开发利用，探索政企数据汇聚共享模式，发展人工智能、区块链等前沿领域，挖掘深层次复合多类别数据，推动重点企业、重点行业、重点领域的加速升级。

加强政务数据共享整合的组织保障

　　坚持全区政务数据共享整合的工作千人同心同德，完善领导和实施组织机制，强化管理、确保安全。加强各政策层面的沟通，规范政务信息化建设与政务数据共享的关联合作，把政务数据共享整合的资源目标纳入全区政务规划，建立大范围、跨地区、跨部门、跨层级的协作管理模式，确保政务数据共享整合的合理合法安全。遵循统一合作理念，突出跨区域、跨机构协作角色负载协同化，在保证各自部门业绩的同时，实现数据共享利益的最大化。建立服务合作数据库制度，统筹其他合作领域中的关键问题并有效解决。